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  2025年3月12日,福建省见义勇为基金会在福州召开第七届理事会第四次会议。省公安厅政治部副主任施玉安到会讲话,对第七届理事会第三次会议以来基金会工作给予充分肯定,并就进一步做好全省见义勇为工作提出三点要求:一要强化党的领导。坚持党建引领,准确把握新时代见义勇为工作的新要求,将基金会工作置于建设更高水平的平安福建、法治福建大局中谋划推进,努力开创工作新局面。二要认真履职尽责。认真学习贯彻中央政法委《关于统筹推进见义勇为有关工作的通知》和省委政法委《关于进一步加强见义勇为有关工作若干措施的通知》,切实做好见义勇为人员权益保障,发挥宣传引领作用,形成立体化宣传格局,多渠道推荐英雄,高规格奖励英雄,进一步提升社会关注度和群众知晓率。三要坚持规范管理。真抓实干、务求实效,依法依规发挥职能作用,以党建带动自身建设,以自身建设促进业务工作,把各项优抚政策落到实处,惠及见义勇为人员。

  据了解,“永安君”有三大亮点,即全天候服务、统一标准和智能升级。“我们在日常基层工作中,每天都会接到大量交管业务咨询。以往,服务群众的渠道较为单一,主要依靠122和12123热线电话以及现场咨询。”西安市公安局交警支队科技处科研科科长张琦说,这些方式不仅让民警工作压力巨大,而且在咨询高峰时,服务效率也难以保证。为了缓解这一困境,“永安君”课题应运而生,精心打造标准化的问答知识库,从西安交警层面统一了回答口径。通过建设涵盖交管业务问答、内部法律法规程序的统一知识库,群众无论何时何地咨询,都能得到准确、一致的信息。

  加强思想政治建设。持续深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕党和国家工作大局谋划和推进各项工作。扎实开展党纪学习教育,做到学纪、知纪、明纪、守纪。举办常委会专题讲座6讲,常委会党组开展集体学习6次,不断深化对党的创新理论和履职所需知识的学习。召开学习贯彻习关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想座谈会,深入学习贯彻全过程人民民主重大理念座谈会,认真研读习《论坚持和完善人民代表大会制度》,推动学习研究宣传贯彻工作走深走实。

  完善经济领域立法。制定农村集体经济组织法,对于促进新型农村集体经济高质量发展、维护和发展农民群众利益、推进乡村全面振兴具有重要意义。落实税收法定原则,制定增值税法、关税法,推动健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度。修改统计法、会计法,着力解决统计造假、财务造假等突出问题,维护良好市场经济秩序。修订反洗钱法,继续审议金融稳定法草案,更好维护金融秩序、社会公共利益和国家安全。两次审议民营经济促进法草案。初次审议反不正当竞争法修订草案、民用航空法修订草案、渔业法修订草案、仲裁法修订草案、海商法修订草案。

  密切常委会同代表的联系。落实常委会组成人员联系代表机制,通过座谈、调研、走访、电话、信函、微信等方式,与代表保持经常性联系和沟通。完善专门委员会、工作委员会联系相关领域、具有相关专业知识的代表机制,实现联系基层全国人大代表全覆盖。注重发挥代表专业特长,深化代表对常委会工作的参与。代表在大会期间提出的加强和改进人大工作的1200多条意见建议,得到认线名代表列席常委会会议,召开5次列席代表座谈会。邀请1100多人次代表参加立法调研、执法检查、财政经济工作监督、对外交往等。约2700人次代表就常委会审议的28件次法律草案提出意见建议。统筹协调1600多人次代表参加“一府一委两院”组织的活动。支持省级人大常委会加强同本选举单位选举产生的全国人大代表的联系。

  (四)充分发挥人大代表作用。贯彻实施修改后的代表法,健全和落实吸纳民意、汇集民智工作机制,以加强常委会同代表联系、代表同人民群众联系为抓手,深化拓展代表工作,支持和保障代表依法履职。坚持和落实常委会组成人员和专门委员会、工作委员会联系人大代表机制,认真研究采纳代表提出的意见建议。丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,进一步健全代表反映群众意见要求的处理反馈工作机制。高质量做好代表议案建议工作。精心组织人大代表学习培训,丰富代表学习内容。组织好代表视察调研。加强代表履职服务保障和监督管理。开展县乡人大换届选举专题调研。

  深化拓展双边交往。委员长会议组成人员率团访问32个国家,参加国内外事活动249场次。积极开展专门委员会、友好小组、工作机构、人大代表和议员间对流。举行中俄议会合作委员会第九次会议和联合工作组会议,同美国国会保持接触对话,加强与欧洲国家议会和欧洲议会的沟通交流,巩固同周边国家、发展中国家议会的友好合作关系,增进政治互信和相互了解,为双边务实合作提供法律保障,从立法机构层面推动国家关系发展。

  (六)扎实推进“四个机关”建设。坚持党中央集中统一领导,确保党的理论、路线、方针政策和党中央决策部署在人大工作中得到全面贯彻。坚持用习新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,以思想理论水平的提高促进政治能力、履职能力的提升。履行法定职责,严格依法办事,坚持求真务实,不断提升工作质量和水平。密切同人民群众的联系,深入开展调查研究,夯实人大工作的民意基础。做好人大新闻宣传和舆情应对工作。推进人大工作信息化建设。落实全面从严治党主体责任,坚持正风肃纪,激励担当作为,打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。加强与地方人大的联系,共同做好新时代人大工作。

  促进生态环境保护、乡村全面振兴。听取审议国务院关于2023年度环境状况和环境保护目标完成情况报告,推动持续深入打好污染防治攻坚战,促进绿色低碳发展。听取审议国务院关于防沙治沙工作情况报告,推动系统、科学、依法治沙,巩固和发展“绿进沙退”的好势头。检查黄河保护法实施情况并开展专题询问,依法推动黄河流域生态保护和高质量发展。检查农业法实施情况,听取审议国务院关于耕地保护工作情况报告,围绕发展农业社会化服务、推进农业现代化进程,金融服务乡村全面振兴,智慧农业发展等开展专题调研,推动夯实粮食和重要农产品稳产保供基础,促进农民持续稳定增收。

  发挥人大在立法工作中的主导作用。认真做好确定项目、牵头起草、组织协调、审议把关等立法各环节工作,在党下与有关方面形成立法工作合力。抓住提高立法质量这个关键,遵循客观规律和立法规律,努力增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。修编、出版并应用立法技术规范。根据实际情况,依法终止审议民事强制执行法草案、农村宅基地制度改革试点授权决定草案。坚持民主立法、开门立法,28件次法律草案向社会公布征求意见,收到各方面意见建议7万多条;做好立法调研、座谈、论证、评估等工作;积极建设基层立法联系点,发挥基层立法联系点听取民意“直通车”作用,认真研究采纳各方面提出的意见建议,广泛凝聚立法共识。加强立法全过程宣传解读,举行5次发言人记者会,通报拟审议法律案情况39件次、法律草案公开征求意见情况22件次,回应涉立法热点问题,解读新制定或修改的法律,使立法过程成为宣传普及法律、增强全社会法治观念、践行全过程人民民主的过程。

  加强宪法理论研究和宣传教育。学习贯彻习关于宪法的重要论述,宣传阐释宪法的发展历程、性质特征、优势功效,坚定宪法自信,增强宪法自觉。以“弘扬宪法精神,维护宪法权威”为主题举行第十一个国家宪法日座谈会,推动全社会尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。加强宪法在特别行政区的宣传教育。召开纪念民族区域自治法颁布实施40周年座谈会。组织5次宪法宣誓仪式,增强国家工作人员依宪依法履职的责任感、使命感。

  (三)围绕大局做好监督工作。贯彻实施新修改的监督法,聚焦党中央重大决策部署和人民群众所思所盼所愿,坚持问题导向、效果导向,进一步增强监督工作的针对性和实效性。预安排37个监督项目。检查工会法、节约能源法、森林法、食品安全法、循环经济促进法等5件法律的实施情况。加强财政经济工作监督,听取审议计划执行、预算执行、中央决算、审计工作、审计查出问题整改、金融工作、国有资产管理、政府债务管理、财政高等教育资金分配和使用等情况报告。围绕新质生产力发展、推动文化和旅游深度融合发展、促进科技成果转化、建立健全城乡融合发展体制机制、灵活就业和新就业形态劳动者权益保障、生态环境保护、应对气候变化和碳达峰碳中和、刑罚执行、刑罚执行监督、海事审判等工作情况,听取审议相关专项工作报告。结合听取审议关于2024年度企业国有资产管理情况的专项报告、节约能源法执法检查报告,开展专题询问。围绕“十五五”规划纲要编制工作若干重要问题、粤港澳大湾区建设、加强侨务立法等开展11项专题调研。

  (二)高质量推进立法工作。落实深化立法领域改革要求,坚持改革和法治相统一,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,保障公民各项权利得到有效落实。预安排审议34件法律案。围绕健全全过程人民民主制度体系,修改村民委员会组织法、城市居民委员会组织法。围绕铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设,制定民族团结进步促进法。围绕健全社会主义市场经济法律制度,制定民营经济促进法、国家发展规划法、金融法、金融稳定法、耕地保护和质量提升法,修改反不正当竞争法、企业破产法、农业法、渔业法、民用航空法、银行业监督管理法。围绕推进社会、文化领域立法,制定法治宣传教育法、社会救助法、托育服务法、检察公益诉讼法,修改传染病防治法、国家通用语言文字法。围绕完善生态文明制度体系,继续推进生态环境法典编纂工作,制定国家公园法。围绕完善国家安全体系和公共安全治理机制,制定原子能法、突发公共卫生事件应对法、危险化学品安全法,修改道路交通安全法、食品安全法、网络安全法、治安管理处罚法、监狱法、国家赔偿法。围绕加强涉外领域立法,修改海商法、对外贸易法、仲裁法。围绕人工智能、数字经济、大数据、自动驾驶、低空经济、航天等新兴领域加强立法研究。启动法律清理工作。指导地方探索区域协同立法。

  提升代表议案建议工作质量。健全完善代表议案建议提出、交办、办理、督办、反馈全流程工作机制,加强综合分析、专项分析及成果运用,推动议案建议内容高质量、办理高质量。各专门委员会、工作委员会和“一府一委两院”有关部门密切同代表的沟通联系,召开办理工作推进会、座谈会、汇报会,邀请代表参加调研论证,切实把代表议案建议作为提高立法、监督质量的重要基础,作为加强和改进各方面工作的重要依据。十四届全国人大二次会议期间代表提出的298件议案,交由相关专门委员会审议完毕并答复代表,其中涉及的19个立法项目已审议通过或提请审议、58个立法项目已列入立法规划或计划。代表在大会期间提出的9235件建议,交由213家承办单位研究办理,闭会期间提出的105件建议,交由73家承办单位研究办理,均已办理完毕并答复代表,所提问题得到解决或计划逐步解决的占76%。委员长会议研究确定20项重点督办建议,交由19家单位牵头办理,7个专门委员会负责督办,推动解决了一批实际问题。

  2024年是中华人民共和国成立75周年。以习为核心的党中央团结带领全国各族人民,砥砺奋进、攻坚克难,经济运行总体平稳、稳中有进,高质量发展扎实推进,改革开放持续深化,民生保障扎实有力,社会大局保持稳定,中国式现代化迈出新的坚实步伐。经过75年不懈奋斗,中国发生沧海桑田的巨大变化,中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程,充分彰显中国领导和我国社会主义制度的显著优势。

  2025年是“十四五”规划收官之年。常委会要在以习为核心的党中央坚强领导下,坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入学习贯彻习法治思想、习关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,发展全过程人民民主,认真行使宪法法律赋予的立法权、监督权、决定权、任免权,稳中求进推动人大工作高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。

  支持和保障进一步全面深化改革。研究部署落实党的二十届三中全会改革任务的具体举措,通过制定修改法律、作出决定等,确保重大改革于法有据,及时把改革成果上升为法律制度。贯彻落实党中央决策部署,作出关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定,对于更好适应我国人口发展新形势、充分开发利用人力资源具有重要意义。作出关于授权国务院在海南自由贸易港暂时调整适用食品安全法有关规定的决定、关于延长授权国务院在营商环境创新试点城市暂时调整适用计量法有关规定期限的决定,保障相关改革举措依法有序推进。按照机构改革对法律调整的需求,统筹修改农业技术推广法、未成年人保护法、生物安全法的相关规定。

  加强社会民生领域立法。制定学前教育法,回应人民群众对学前教育普及普惠安全优质发展的期盼。全面总结学位条例实施40多年的经验,制定学位法,更好服务新时代高等教育事业改革发展。修订文物保护法,贯彻落实保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来的工作要求,传承和弘扬中华优秀传统文化。适应新时代科普事业发展需要,修订科学技术普及法,培育崇尚科学、追求创新的社会风尚。修订国境卫生检疫法,统筹推进传染病防治法修改和突发公共卫生事件应对法制定工作,强化公共卫生法治保障。继续审议治安管理处罚法修订草案。初次审议法治宣传教育法草案。

  做好人大新闻舆论和理论研究工作。围绕庆祝全国人民代表大会成立70周年,编辑出版重要文献,制作宣传片,举办专题展,开展系列报道,宣传阐释人民代表大会制度的历史必然和特点优势。讲好中国人大故事,全面深入报道人大会议和各方面工作进展成效,加强对人大代表特别是基层一线代表的宣传报道,专访来华访问的外国议会领导人。在中国人大网发布24件法律英文译本,开设人大制度相关法律英文译本专栏,对外宣介法治建设成果。健全舆情研判、分析、应对工作机制,有效回应社会关切。加强人大新闻舆论阵地建设,深化“刊网微端”融合发展,推动人大工作者“懂人大”“讲人大”。完成中国人大制度理论研究会换届工作。

  加强计划执行和预算决算审查监督。听取审议国务院关于计划执行、预算执行、中央决算、财政防灾减灾及应急管理资金分配和使用情况等报告,审查批准2023年中央决算,提出强化预算执行和绩效管理、实施好积极的财政政策、加大扩内需力度、巩固和增强经济回升向好态势等建议。听取审议国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告以及审计查出问题整改情况报告,推动健全审计整改长效机制,严肃财经纪律。开展预算法实施、政府采购管理与改革等专题调研。制定财政预算事项备案审查工作办法。发挥预算工委基层联系点作用。健全完善预算联网监督系统。

  推进合宪性审查、备案审查工作。坚持依宪立法、依法立法,对每一件提请审议的法律案进行合宪性审查,积极回应社会关切,每一个立法环节都把好宪法关。全面实施关于完善和加强备案审查制度的决定,推动备案审查与合宪性审查有序衔接,对报送备案的2146件行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、司法解释、特别行政区本地法律等进行主动审查,对公民、组织提出的5682件审查建议逐一研究并依法反馈。围绕落实党中央决策部署和保证重要法律实施,推动开展法规、规章和其他规范性文件集中清理工作。督促制定机关纠正处理各类规范性文件1040件。积极开展备案审查案例指导工作。推动全国31个省级法规规章规范性文件数据库全部建成使用。

  完善和落实宪法相关法律制度。总结监督法实施以来特别是党的十八大以来人大监督工作实践经验,对这部法律作出重要修改,完善人大监督的指导思想、原则理念和制度机制,更好保障各级人大常委会依法行使监督职权。修改监察法,巩固拓展国家监察体制改革成果,完善监察派驻、监察权限、监察程序、反腐败国际合作、对监察机关和监察人员的监督等规定,推动提高监察工作规范化、法治化、正规化水平。两次审议代表法修正草案并决定提请本次大会审议,更好保障和规范人大代表依法履职、发挥作用。实施宪法相关规定,贯彻党中央决策部署,作出关于在中华人民共和国成立75周年之际授予国家勋章和国家荣誉称号的决定。

  深度参与多边合作。成功举办中国全国人大加入各国议会联盟40周年纪念活动暨第六次发展中国家议员研讨班,议联主席、秘书长和来自32个发展中国家的145位代表出席,交流经验,增进友谊,深化合作,发出发展中国家求和平、谋发展的共同声音。派团出席金砖国家议会论坛、各国议会联盟大会、二十国集团议长会议、亚洲议会大会和第六次世界议长大会筹委会会议等多边活动,作为观察员出席拉美议会、中美洲议会、东盟各国议会间大会有关会议,围绕促进“金砖+”合作、全球南方团结自强等,推动各国立法机构凝聚共识。

  主动加强对外宣介。积极践行和阐释习外交思想,宣介构建人类命运共同体、“三大全球倡议”、共建“一带一路”、中国式现代化、“一国两制”等理念主张和成功实践,展示新中国75年发展成就和全过程人民民主、人民代表大会制度优势功效。举办覆盖亚非拉地区和太平洋岛国的6期涉外研讨班,60个国家的283位议员和议会官员来华参访交流。安排来访团组、驻华使节参观中国历史展览馆,考察人大代表家站、基层联系点,赴地方实地参访,亲身感知真实美好、可敬可爱的中国。针对个别国家议会在涉华核心利益问题上的错误行径,严正发声,坚决驳斥,维护国家主权、安全、发展利益。

  常委会坚持围绕中心、服务大局、突出重点,综合运用法定监督方式,实行正确监督、有效监督、依法监督,推动党中央决策部署贯彻落实,确保各国家机关依法行使权力,确保人民群众合法权益得到维护和实现。一年来,共听取审议“一府一委两院”21个报告,检查5件法律实施情况,组织开展2次专题询问、9项专题调研,作出2项决议。依法依规办理来信来访19.4万件次,委员长会议定期听取群众信访工作情况报告。

  助力高质量发展。听取审议国务院关于金融工作情况报告,就全面加强金融监管、不断提高金融服务实体经济能力等提出建议。检查企业国有资产法实施情况,依法推动深化国资国企改革和国有经济高质量发展。听取审议国务院关于促进民营经济发展情况报告,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。落实党中央部署的一揽子增量政策,常委会作出决议,批准国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案,助力经济回升和风险化解。听取审议国务院关于建设中国特色、世界一流的大学和优势学科工作情况报告并开展专题询问,推动优化学科布局,提升拔尖创新人才自主培养能力和水平。开展加强新时代安边固边兴边工作、发挥侨务资源优势助力中国式现代化等专题调研。

  强化国有资产管理、政府债务管理监督。审议国务院关于2023年度国有资产管理情况的综合报告,听取审议国务院关于2023年度行政事业性国有资产管理情况的专项报告,提出健全和完善国有资产管理制度、提高行政事业性国有资产使用效益和公共服务效能等建议。听取审议国务院关于金融企业国有资产管理情况专项报告审议意见的研究处理情况和整改问责情况报告,持续推动有关方面严格落实整改责任。建立健全政府债务管理情况报告制度,首次听取审议国务院相关报告,提出统筹政府债务风险化解和稳定发展、建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制等建议。

  2024年是全国人民代表大会成立70周年。习在庆祝大会上发表重要讲话,深刻阐述人民代表大会制度的光辉历程、显著优势、宝贵经验和实践要求,为坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度提供了根本遵循。70年实践告诉我们,人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度,是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度,具有强大生命力和显著优越性。70年实践激励我们,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,更充分地发挥人民代表大会制度的政治优势,为实现新时代新征程党和人民的奋斗目标提供坚实制度保障。

  为及时发现文物保护线余人的“益心为公”志愿者队伍。他们关注身边的公益损害问题,向检察机关提供办案线索;发挥专业特长,为检察官办理公益诉讼案件提供咨询;参加检察公益诉讼听证,对办案活动进行监督评价……其中,二分院辖区共有864名“益心为公”志愿者。此外,在专家智库里,两名文化遗产专家随时提供技术支撑,一批文保专家被吸纳进入“益心为公”志愿者库,还有热心村民争当“文物守护者”……在检察机关和文物保护部门的有力带动下,一场全民保护文物和文化遗产的法治实践正在展开。

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  为避免出现“乱检查”“多头检查”“重复检查”等问题,切实减轻企业负担,高新区建立了常态化的监督检查机制,通过随机抽查、暗访等方式,对涉企行政检查工作开展专项督查,重点检查行政执法部门是否严格按照公布的行政检查事项清单开展检查。强化检查事项清单动态管理,严格按照权责清单制度,梳理并动态调整涉企行政检查事项清单,确保清单的合法性和有效性。广泛实施“综合查一次”“双随机、一公开”等制度,统筹安排、合并实施不同的检查任务,避免多头检查和重复检查。同时,在公众号、官网公开投诉举报方式,广泛征集问题线索,重拳整治涉企行政执法顽疾。

  在重庆市司法局的指导支持下,科学城高新区依托“执法+监督”数字应用,下达了“信用+风险”多跨行政检查任务,标志着全市首个“信用+风险”监管执法综合场景落地实战。据了解,科学城高新区首创利用企业设施设备配备状况、生产经营事故险情历史发生情况、过往行政处罚情况等关键因素建立安全生产领域风险评价模型,同时叠加公共信用评价模型对区域内企业开展“信用+风险”建模分析,按照公共信用评价得分+安全生产评价得分进行综合评级,对企业进行精准画像,建立ABC三级管理制度,以“精准画像”为标准对企业进行分类管理,A级企业实行承诺免检,B级企业实行除专项检查的日常免检,C级企业实行定期全覆盖检查。

  发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,不仅要实现案件“进得来”,还要“办得好”。对此,浙江围绕“新业务新程序新机制”,研究制定健全行政复议体制机制改革实施方案,进一步规范省政府行政复议案件处理程序,规范行政复议监督案件办理,编发省行政复议局制度汇编,通过简易程序办案审限缩短50%以上。研究制定行政复议主渠道建设指标体系,将复议纠错、参与听证、决定履行等指标纳入法治浙江、平安浙江建设工作体系。2024年,省级及83个市县行政复议机关实现复议后零败诉。

  完善工作机制,实现检察听证规范化。科学分类,细化听证案件的类型和情节。对需要听证的案件进行分类,包括释法说理类、警示教育类、矛盾化解类等,根据案件的特点,选任不同的听证员进行听证,如对于释法说理类案件,尽量选取具有法律类、涉案专业领域的听证员来参与听证,最大限度地为当事人进行解释、说理,解开当事人的心结。对于矛盾化解类案件,尽量选取社区工作人员、人民调解员等参与听证,发挥听证员基层工作经验,达到最佳的案件听证效果。对于警示教育类的案件,探索类案集中听证的模式,如帮信类案件拟作不起诉决定的案件,案件事实、证据、情节基本相似,通过集中听证,既对被不起诉人进行了教育训诫,也通过公开宣告,以案释法的方式,加强了普法宣传效果;注重全面覆盖,做到应听证尽听证。听证工作从以刑事检察为主,不断向民事检察、行政检察、公益诉讼检察、未成年人检察更广领域拓展,实现“四大检察”“十大业务”全覆盖,让群众“听”清楚,“证”明白的同时,也“零距离”感受司法公正。2024年,共办理听证案件56件,通过主动接受社会监督,积极听取各方面意见,增强人民群众的司法获得感,促进司法办案由“结案了事”向“案结事了人和”转变,推进公开听证工作走深走实。

  聚焦模式创新,推动检察听证优质化。坚持多元听证,让公平正义“可触”。在严格遵守检察听证规范的基础上,探索多元化的检察听证模式,关注群众的痛点难点,办好人民群众的操心事、烦心事、揪心事,努力把矛盾纠纷吸附在当地、化解在基层,让司法温情触动人心,让公平正义触手可及。如该院在办理一起破坏环境资源类刑事案件时,坚持不就案办案,贯彻落实诉源治理理念,承办检察官多次到相关行业主管部门听取生态补偿意见,向案件当事人阐明破坏环境资源的危害,引导当事人积极缴纳生态补偿费,通过“检察听证+生态补偿”的方式,保证了司法办案的透明度和公信力,确保了案件质效;坚持“检察监督+听证”,让阳光司法“可感”。和龙市人民检察院切实把检察听证作为落实高质效检察监督的重要方式,通过开门听证,让检察监督更具透明度和公信力,有效的化解社会矛盾,依法维护当事人合法权益。如在一起民营企业不服民事诉讼裁判结果监督的案件,通过组织公开听证,围绕案件争议焦点展开深入探讨,逐一剖析事实认定、法律适用等核心问题,最终对该案提出再审检察建议,让检察监督在阳光下进行,带给了人民群众实实在在的法治获得感。

  强化示范引领,带动检察听证常态化。领导率先垂范,检察长带头主持听证。为推进听证工作进一步取得实效,检察长充分发挥“头雁”引领示范作用,带头就疑难复杂和有较大影响的案件主持公开听证会,以“关键少数”带动听证工作常态化持续推进,保证检察听证落地生效、不走形式,如检察长主持听证的郑某某控告申诉案,通过听证释法说理有效化解多年信访矛盾,同时也发挥示范引领效果,带动全体检察干警转变办案理念,高站位、常态化推动检察听证工作;开展简易听证和上门听证,就地化解矛盾纠纷。以为民办实事为导向,着力保护特殊群体权益,通过公开听证,有理有据释法说理,化解当事人内心的积怨,确保息诉罢访。

  精河县综治中心形成“大调解”工作格局,今年以来已为群众提供法律咨询服务100余人次,化解矛盾纠纷600余件,化解率达90%以上。阿克苏市综治中心采取“常驻+轮驻+吹哨报到”模式,引进专业力量,推行“统、汇、研、转、调、评”六段式工作法,形成“一中心统筹、多部门联动”的“大综治”工作格局。“我们结合工作实际,因地制宜搭建‘大碗茶馆’‘石榴籽小屋’‘评理说事点’‘金牌调解室’等议事平台,延伸调解触角,依法分类化解矛盾纠纷,全市诉讼案件数量3年来首次实现下降,真正做到‘进一扇门、解万家忧’。”阿克苏市委政法委常务副书记叶飞表示。

  新疆尔自治区党委政法委相关负责人介绍,在推进综治中心规范化建设中,各地按照整合资源、方便群众、运用法治、注重实效的要求,统筹诉讼服务、检察服务、公共法律服务、信访接待等中心资源力量,健全常驻、轮驻、随驻等机制,完善群众诉求登记、受理、办理等工作闭环管理运行流程,做到矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”,确保群众每一项诉求都有人办、依法办,努力实现让群众“只进一扇门、最多跑一地”,让“小阵地”发挥“大能量”。

  会议号召,全国各族人民更加紧密地团结在以习为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,建设现代化产业体系,更好统筹发展和安全,实施更加积极有为的宏观政策,扩大国内需求,推动科技创新和产业创新融合发展,稳住楼市股市,防范化解重点领域风险和外部冲击,稳定预期、激发活力,推动经济持续回升向好,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础,共同书写中国式现代化新篇章!

  ldsports近日,浙江省湖州市吴兴区织里镇的中国童装城迎来新喜讯——全球第一家以“织里童装”命名的品牌集合店,即将在泰国曼谷正式开业。回想起半年前第一次和泰国外商见面,湖州织里童装贸易有限公司的负责人李先生仍觉得有些不可思议,“没想到在海外‘开店’的契机,来自织里公安的牵线日,泰国外贸企业考察团来到织里,开展市场调研。其中有一站,考察团专门来到全国首个童装企业综合一站式服务平台——“跨境电商产业服务平台”。

  “中心运行以来,紧紧围绕提升纠纷调处率、化解成功率、群众满意率一大目标;坚持因地制宜、务实管用,实事求是、依法办事两大原则;狠抓阵地建设、队伍建设、机制建设三大任务;落实一盘棋统管、一窗口受理、一站式办理、一揽子调处四大举措;优化诉调、检调、警调、访调、专调五大功能;创新常态化运行机制、联动协调机制、排查预警机制、综合研判机制、调度处置机制、跟踪考评机制六大运行机制,积极探索“123456”矛盾纠纷多元化解工作法,有力保障了全区社会大局安全稳定。”顺庆区委政法委副书记曹向阳介绍道。

  谢某和何某拖欠物业费,物业公司多次催缴无果后,分别将两人诉至顺庆区法院。诉讼服务室收到案件后,承办法官考虑到,此类物业服务纠纷关乎民生,且物业公司与业主双方的矛盾较为尖锐。为了能够妥善化解矛盾纠纷,法官仔细查阅了案件的相关资料,随后分别与物业公司、业主进行沟通交流,全面了解双方在此次纠纷中的争议焦点及各自的诉求。在理清案件症结后,法官组织物业公司与业主进行沟通调解。调解过程中,法官一方面积极安抚被告情绪,耐心释法说理,详细告知不缴纳物业费将会产生的后果,引导他们依法表达诉求;另一方面,针对被告所反映的问题,要求物业公司及时进行核实反馈,并督促积极处理解决。最终,一天之内,双方达成调解协议,谢某、何某当场补交了物业费,纠纷得以圆满解决。

  如何真正解决好群众的烦心事,维护好社会治安稳定?2024年初,经过多次调研、会议,顺庆区委、区政府决定,以区委政法委牵头,成立社会治安综合治理中心。中心将信访局、综治中心、网格中心、诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心等矛盾纠纷调处力量集中起来,以“破解职权壁垒、畅通信息交流、优化基层治理手段”为目标,将现有的各项资源整合,使之成为一个矛盾纠纷的“协调指挥部”、社会风险预测预警的“研判部”、群众诉求的“服务部”,让群众遇到问题有个“说法”的地方。

  了解情况后,该中心工作人员将案件分流到顺庆区司法局公共法律服务中心。经中心工作人员审查,依法给予法律援助并为其指派援助律师。承办律师与李某某充分沟通后,决定采取诉讼方式维护其权益。向法院递交诉状后,法院主持当事人进行了调解并达成协议:李某某与二女罗某共同生活,由罗某照顾其生活起居,其余三个子女每人每月支付母亲生活费700元;李某某产生的住院医疗费,除医保报销以外费用由四个子女平均承担。至此,该事件得到了彻底解决。

  近年来,四川省南充市顺庆区在坚持和发展新时代“枫桥经验”实践中,以人民为中心,以便民利民为民为服务理念,以实现群众“只进一扇门,最多跑一次”为服务宗旨,深入推进一站式化解矛盾纠纷,推动形成了党委领导下的内外联动、上下协同、有序衔接的纠纷多元化解格局,使群众反映问题、解决矛盾“只跑一地,只进一门”,人民群众安全感持续提升。顺庆区先后荣获全省县域经济发展进步县、全省法治政府建设示范区、全省平安建设先进县(区)等荣誉。据了解,社会治安综合治理中心高效化解信访难案,与其围绕一大目标,坚持两大原则,狠抓三大任务,落实四大举措,优化五大功能,创新六大运行机制息息相关。在工作制度上,从群众来访登记、一窗受理、业务分流,再到办结反馈、回访评估;在部门分类上,从领导接访到专业人员答复及提供法律服务,再到矛盾纠纷多元化解;在解决方式上,从人民调解、检察调解、劳动纠纷调解,再到劳动仲裁、监察、诉讼,每个环节相互促进、有机衔接。

  今年1月22日,王某等10余名农民工到社会治安综合治理中心反映,他们在某楼盘项目做刷外墙工作,但他们的工资没有得到保障。经了解,该项目专业分包方为某公司,班组承包人为王某,班组劳务介绍人为陈某,与承包方没有签订承包合同,双方在结算上存在争议。该中心受理后便立即协调南充市建设局、顺庆区法院、南充市公安局顺庆区分局将军路派出所及顺庆区人社局劳动监察部门联合处理。顺庆区人社局劳动监察部门现场核实欠薪情况,涉及欠薪人员及欠薪金额,责令用工单位及承包人核实并支付农民工工资;南充市建设局协助发包公司现场负责人对王某班组所做劳务费进行结算,对结算存在的争议协调处理;将军路派出所核查双方关联交易、查看银行流水,让农民工与班组承包人核实欠薪情况;顺庆区法院多次与农民工沟通,耐心释法明理,安抚他们的情绪,同时督促发包方某公司与班组承包人王某支付农民工工资。一天后,农民工工资足额支付到位。

  9月7日下午,最高人民法院举行2021年“人民法院大讲堂”第七场专题辅导报告会,全国人大常委会委员、全国人大监察和司法委员会副主任委员、中国法学会副会长徐显明为全国法院干警作专题辅导。最高人民法院党组书记、院长周强出席。徐显明曾任中国政法大学校长、山东大学校长、中央综治办专职副主任、中央政法委副秘书长和最高人民检察院党组成员、副检察长,长期从事法学理论、法哲学前沿问题等研究,取得一系列重要成果。徐显明在辅导报告中围绕学习贯彻习法治思想这一主题,结合大量事例案例,全面回顾了党的十八大以来全面依法治国取得的历史性成就,深刻阐述了习法治思想的重大意义、核心要义、丰富内涵和实践要求,对于深入学习贯彻习法治思想,推进全面依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化进行了系统讲述。

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